成都：为什么我们要“北转”

从山中来

新建区：以新都、青白江、金堂三个核心区为主体，以金牛、成华、彭州、龙泉驿四个协同区为主体。
创新内容：从城市旧城改造扩展到改造、提升、改造三个方面，重点推进产业重组、形态改造和功能提升。
全新定位：全力打造成都都市圈重要的经济增长极，连接亚蓉欧陆港门户枢纽，打造产贸结合的优质发展先导区。
为什麽要「北变」？要回答这个问题，请先看一下数据集。数据显示，从2017年到2019年，我市“北改”地区的GDP年均增长11%，一般公共预算收入增长14.5%，社会消费品零售总额增长9.4%，进出口总额增长28.6%。
这些数据反映出“北改”地区近三年来的新面貌，区域城市形态、生态得到显著改善，开放型产业体系逐步形成，泛亚铁路门户枢纽初步形成。
推动成渝地区双城经济圈建设，加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，多重机遇交织叠加，为成都建设“双循环”新发展格局提供重要支撑，加快建设国际门户枢纽城市聚势。
定位新阶段，落实新理念，服务新格局。以国际铁路港经开区为依托，构建泛欧泛亚陆港主枢纽，积极拥抱“开放红利”，“北改”地区迎来了最大的变数和发展机遇。
12月16日，成都召开“北改”工作推进专题会议，提出要建设成成都都市圈重要经济增长极，连接亚蓉欧陆港门户枢纽，高质量发展产贸结合先导区。
内地变成了开放的边疆，城市的北部再次崛起。
为何改变？
回答：将北部地区的发展提高到一个新的水平。
"我们执行了有史以来最大的城市重建行动。"16号的“北改”工作推进专题会议上，青白江区相关负责人首先提到了城市空间的变化。
到目前为止，青白江区通过市场运作，完成了1.6万户棚户区和城中村改造，释放出1.3万亩城市发展空间；与攀钢、川化等合作，启动了64家节能环保企业的搬迁工作，新增节能环保企业1.2万亩。
改造城市空间格局。青白江区有关负责人介绍：“我们跳出老城区规划建设40平方公里的欧洲产业城，在老城区建设智慧产业城，在凤凰湖周边建设凤凰新城区，彻底改变了毗河南北、新老城区‘两个不平衡’的局面。
这次城市更新的力度之大，既显示出坚定的决心，又显示出转型发展的迫切性。
北改南地区自古交通方便，物产丰富，商贾云集，是川西地区传统的工业和商业中心。在工业文明时代，北部地区更是城市发展的产业标杆。
但随着时代的发展，产业的变化，提到包括青白江在内的“北改”地区，老物流基地的尘土飞扬，老工业基地的高炉烟云，是第一印象。曾在不少市民眼里，“北改”地区依然是“脏乱”地区的代名词。
在世界范围内工业文明时代，如何调整城市“工业机器”的面貌，老工业基地如何转型，是全球城市面临的新课题。
怎样解决这个难题呢？在全面落实国家主体功能区战略的基础上，市委十三届四次全会提出了“东进”、“南扩”、“西控”、“北改”、“中优”的十字路口，促进了人口经济空间布局与资源环境禀赋的协调。
交叉的方法回答了为什么要“北变”的时代命题。北上改造是落实新发展理念的必然要求，也是保护北部生态屏障、保持城市发展战略稳定的客观要求，也是解决开发强度逼近上限、产出效率低下、环境污染等问题的现实需要，是优化调整城镇空间结构，改造经济地理格局，实现集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、生态空间的具体举措。
成都提出，要坚持大历史观，坚持城市发展规律，坚持对城市和人民高度负责，凝聚共识，凝聚合力，把北部地区的发展提高到一个新的水平。
"北变"的范围也随之发生新的变化。"北改"地区调整为以新都、青白江和金堂为中心的三个核心区，以金牛、成华、彭州、龙泉驿为中心的四个协作区。
这种新的发展模式与经济发展方式的转变同频共振，正在悄然重塑未来城市产业体系和经济运行组织模式。
到目前为止，“北改”地区也从旧城改造的主战场转向城市功能重建的主战场。