《中国新闻周刊》：面对低生育的巨大挑战

蜀哥董事

文章/作者张军
接下来的几十年
应对前所未有的养老和社会保障支出压力。
这将是一个巨大的挑战，将是中国。
面临低生育率的严峻挑战

在历史上，人口是一个缓慢的变数。然而，对东亚国家，尤其是日本、韩国和中国而言，人口过快地从增长转向下降太快。
计划经济时期，中国曾把重点放在人口扩张上。直到1957年，经济学家马寅初才发表《新人口论》，警告说人口过快增长会损害经济发展。尽管马寅初因此受到了非正义的批评，但他的观点在1973年得到了采纳——政府为了控制人口过快增长而推行计划生育政策。计划生育也被作为一项基本国策在1982年写入宪法。
此后的30年间，中国的出生率从60~70年代的最高点——总生育率接近6，迅速下滑，进入低谷。1980年代已经接近生育率2.1的所谓替代水平。自九十年代以来，生育率一直低于替代水平，在1.2~1.3之间继续下降。直到2016年之前，政府都没有改变对大国人口过多压力的看法，仍然严格执行计划生育政策。